北京警方实施“社区警务战略”使民警沉入基层

　　新华网北京8月13日电 （韩景童 李煦）制定社区民警"三不参加"和"八入户制度"；社区民警考勤由社区居委会支部书记记录；建立社区民警按时接待群众制度……北京警方正在通过基层警局探索制定一系列举措，确保正在实施的"社区警务战略"落在实处。

　　派出所工作是整个公安工作的基础和各项工作的平台，在整个公安工作中始终处于重中之重的地位。在今年举行的全国派出所工作会议上，公安部明确提出派出所民警的"三大岗位"，即社区民警、治安民警、内勤民警。为此，北京警方提出今年要在全市全面实施"社区警务战略"，社区民警要像经营自己的"责任田"一样扎根社区，立足社区，确保一方平安。

　　北京市公安局西城分局地处市中心，党中央、国务院及党和政府重要部委的办公、生活区均在这个地区。西城警方针对辖区特点和辖区内各社区治安的实际情况，从今年二季度起，陆续制定了一系列新举措，以强化社区警务战略在西城区的落实。

　　西城警方在全区２２３个社区普遍建立"社区警务工作站"的基础上，首先针对社区民警日常工作，专门制定了"三不参加"和"八入户制度"，以保证了社区民警有足够的时间和精力专心致志地从事本职工作。"三不参加"和"八入户制度"具体包括：参加与本社区无关案件的侦破、不参加与本社区工作无关的一般勤务、不参加后半夜值班；防范宣传入户、征求居民意见入户、排忧解难入户、发生案件入户、代办户口入户、监管帮教入户、调处矛盾入户、法律宣传入户。

　　同时，为保证社区民警真正沉到社区，更好地从事本职工作，为本社区居民服务，西城公安分局还在制定的规章制度中明确要求，民警每个工作日的考勤都要由社区居民委员会党支部书记记录签字才算有效；社区民警每周在社区工作时间不少于２０小时；每周接待群众时间至少要达到５个小时，并要将自己接待群众的时间向全体社区居民告知；社区民警对群众要求帮助解决的问题，必须最晚在群众提出后第二天下班前给予解决或答复；对于能完成职责的社区民警，半年及年终业绩考核时，将会受奖；未完成职责的将会收到"警示通知书"和受罚。

　　据统计，正是由于将"社区警务战略"的实施落在了实处，今年二季度，北京市西城区可预防性案件的发案比今年一季度和去年同期分别下降２８．３％和４８．６％，群众对社会治安秩序和公安工作的满意率明显上升。

编辑：齐雄