近日，《第一财经日报》获悉，国家广电总局办公厅于4月21日发布关于对数字声音广播（DAB）试验加强管理的通知，将对个别地区DAB试验的违规操作进行规划整顿。

    广电总局开始对与手机电视标准CMMB构成“左右互搏”的DAB开始限制。有关专家表示，这意味着近期一些地方广电进行高调宣传的将DAB广播用于手机电视，将面临极高的政策风险。

    严查在先

    广电总局表示，近来个别地方无视广播电视有关管理规定，未经总局批准，擅自占用频率开展数字声音广播试验，擅自使用非广播电视行业标准的技术系统，擅自播出未经批准的视频节目。

    广电总局要求各级广播电视行政部门在本辖区内对未经批准的数字声音广播试验，要立即予以制止，并于4月30日前将有关情况上报总局。

    事实上，2006年国家广电总局正式公布DAB数字多媒体广播行业标准。DAB是广电总局定位用来发展音频广播数字化的技术，数字化后的2/3带宽确保公益性音频节目（俗称收音机）的数字化，1/3带宽可以经申请用来进行多媒体试验。

    广电总局相关人士对此解释称，但这并不是意味着广电总局默认或者允许发展电视节目。

    当前，多媒体的试验仅在北京、上海、广州、大连等几个城市进行，目前大多数已经到了规定期限。有地方广电相关人士昨日表示，目前尚在考虑和消化总局政策，还没有进一步措施。

    地方和全国

    但是专家表示，广电系统的手机电视标准仍需解决地方和全国运营问题。

    “DAB来了，没什么好奇怪的！”近一个月来在北京随处可见的DAB的广告宣传语。随着北京奥运会的日益临近，北京人民广播电台对DAB广播进行了高调宣传。

    虽然手机电视多个标准竞争激烈，但是目前开展了现实建网和应用的只有广电支持的CMMB和DAB两种标准。DAB在一些地方广电的支持下，对广电总局支持的“中央主力军”CMMB产生了“挑战”。

    广电总局已经下达指示，在奥运之前要推进全部37个城市CMMB网络建设，最后必须在6月中旬结束所有工程。而DAB则与CMMB构成竞争关系，而且都在强攻奥运市场。

    地方广电在CMMB运营方面上可能所获利益有限。而DAB目前则由地方广电旗下不同的运营商分别运营，其中还涉及地方政府的投资，侧重本地业务，属于地方广电的希望将其发展为自主掌控的业务。

    如为了完成对北京的覆盖，北京人民广播电台投资1亿元人民币，建设了5个发射点，旗下北京悦龙数字广播传媒科技公司负责商业运营。（作者：孙琎）