各区、县委，市委各部委办，市国家机关各党组(党委)，各人民团体党组，各总公司和高等院校党委:

    根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》(中发〔2007〕12号)和市委十届二次全会决议的要求，现就广泛深入开展学习、宣传、贯彻落实党的十七大精神通知如下。

    一、深刻认识学习贯彻党的十七大精神的重大意义

    中国共产党第十七次全国代表大会是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程(修正案)》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。

    胡锦涛同志所作的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。报告回顾了十六大以来党和国家事业的新发展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，勾画了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。

    报告内容丰富、博大精深、思想深刻，是一篇闪耀着马克思主义光辉的纲领性文献，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。《中国共产党章程(修正案)》体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。大会选举产生的新一届中央领导集体，一定能够团结带领全党全国各族人民，不断夺取全面建设小康社会的新胜利，开创中国特色社会主义事业的新局面。

    当前和今后一个时期，首要的政治任务就是要学习好、宣传好、贯彻落实好党的十七大精神。这是关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展的头等大事，是动员全市人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，完成2008年北京奥运会筹办工作，建设繁荣、文明、和谐、宜居的社会主义和谐社会首善之区的重要前提、动力和思想保障。各级党组织要充分认识学习贯彻党的十七大精神的重大意义，切实抓好学习、宣传、贯彻党的十七大精神的各项工作，把广大党员干部群众的思想统一到党的十七大精神上来，把全市人民的力量凝聚到落实党的十七大确定的各项任务上来。

    二、深刻领会、全面把握党的十七大精神

    学习贯彻党的十七大精神，必须认认真真、原原本本地学习党的十七大报告和党章，全面准确领会党的十七大精神。一是要深刻领会党的十七大的主题，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。二是要深刻领会十六大以来党和国家取得的新的重大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。三是要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇。四是要深刻领会科学发展观的科学内涵，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。五是要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为全面建成更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。六是要深刻领会社会主义经济、政治、文化、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步。七是要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

    三、坚持理论联系实际，以党的十七大精神指导和推动首都的各项工作

    学习贯彻党的十七大精神，要联系本地区、本部门、本单位工作和广大党员群众的思想实际，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，把党的十七大提出的一系列重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，转化为谋划发展的思路、促进发展的措施、领导发展的本领。

    第一，要通过学习贯彻党的十七大精神，进一步明确方向，坚定信心，更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇。

    第二，要通过学习贯彻党的十七大精神，进一步坚持发展这个第一要义，坚持以人为本这个核心，坚持全面协调可持续的基本要求，坚持统筹兼顾的根本方法，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题，深入贯彻落实科学发展观，实现首都经济社会又好又快发展。

    第三，要通过学习贯彻党的十七大精神，进一步增强忧患意识、责任意识，清醒地认识当今世界与国家的发展大势，清醒地认识首都与国际大都市之间的差距，清醒地认识首都发展的新要求和人民群众的新期待，始终保持奋发有为的精神状态，做好2008年北京奥运会的各项筹办工作，不断开创首都发展的新局面。

    第四，要通过学习贯彻党的十七大精神，进一步明确首都发展的总任务、总要求和本地区、本部门、本单位的具体奋斗目标，提出推动改革发展的新思路、新举措，全面加强首都的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。

    第五，要通过学习贯彻党的十七大精神，进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，落实好市第十次党代会提出的着力解决好就业、就医、就学、住房、交通、环境等重点民生问题的要求，使广大群众更好地享受改革与发展的成果，促进社会和谐，维护社会稳定。

    第六，要通过学习贯彻党的十七大精神，进一步以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，坚持党要管党、从严治党，切实加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高各级党组织的领导水平和执政能力，始终保持和发展党的先进性。

    第七，要通过学习贯彻党的十七大精神，使广大党员、干部进一步牢固树立科学的世界观、人生观、价值观，努力成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

    坚持理论联系实际，以党的十七大精神指导和推动首都的各项工作，要继续解放思想，特别是要围绕着进一步落实首都的城市定位和"四个服务"的任务，围绕着履行好社会管理和公共服务职能，围绕着解决好人口资源环境压力，围绕着推动首都经济社会又好又快发展，不断解放思想，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要深化改革开放，不断加强改革的协调性，提高改革决策的科学性，加快重要领域和关键环节的改革步伐，全面提高对外开放水平，着力健全落实科学发展观的体制机制，为首都经济社会又好又快发展提供强大的动力和体制保障。要坚持以人为本，把以人为本的理念落实到首都工作的各个方面，把群众的需求作为推动工作的第一信号，使首都的各项工作更好地服务人民、造福人民。要推动科学发展，着力转变发展方式，优化产业结构，增强首都发展的协调性；着力提高自主创新能力，建设创新型城市，提高首都发展的可持续性；着力加强统筹协调，统筹推动首都的发展，统筹协调各方面的利益，把各方面的积极性凝聚到首都现代化建设事业上来。