今年本市市级行政机关将全面推广公务卡每张透支上限为5万元———

    昨日（23），市人大代表、市财政局局长吴世雄透露，今年起，本市市级行政机关将全面推广透支上限为5万元的公务卡，以杜绝冒领、多领报销现象，提高公务开支透明度。

    ■公务卡已在本市三家单位试点

    依据财政部和中国人民银行联合印发的《中央预算单位公务卡管理暂行办法》，财政部在2007年7月26日宣布，将从该月起在中纪委、中科院和宋庆龄基金会三家单位首批试行中央预算单位公务卡制度，并力争到2008年在所有的中央预算单位推行公务卡管理。根据暂行办法，公务卡实行“银行授信额度，个人持卡支付，单位报销还款，财政实时监控”的操作方式，对于差旅费、会议费、招待费和5万元以下的零星购买支出等，使用公务卡支付结算。

    北京市此次发布的财政报告中专门提到，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所维修建设，大力推行公务卡改革，提高财政资金支出透明度。吴世雄代表表示，这意味着北京市属行政事业单位也将步中央预算单位的“后尘”实施公务卡支付结算制度。而实际上，从去年年底开始，市财政局已经开始在做这项工作，市财政局、市审计局、市监察局被确定为首批试点单位。而年内，本市所有市级行政事业单位都有望建立公务卡制度。

    ■不鼓励将公务卡用于个人消费

    据市财政局国库处（支付中心）处长兰峰介绍，公务卡相当于一张信用卡，持卡者在结算差旅费、会议费、文件费等公务开支时用公务卡结算，刷卡时签名结算。经单位确认为公务消费、可以实施报销后，由单位直接还款给开付银行。公务卡的发卡银行目前有北京银行、建设银行、交通银行、中信银行四家。公务卡设计上可以兼顾公务及个人消费。“但我们不鼓励将公务卡用于个人消费。”市财政局预算处处长孟景伟表示。

    实际上，实施公务卡结算之后，报销的方式并未改变，但需出具的票据中要加上刷卡凭证。同时，财务人员将可在系统中看到该张公务卡的消费记录，很容易将不符合报销的消费项目公务卡到底怎么刷先透支后还款可用支票还款工行北京分行银行卡业务部总经理尹家赪介绍，该行正在积极争取成为北京地区政府公务卡的发卡银行。据他介绍，公务卡实际上是一种先透支后还款的信用卡。根据从中央预算单位的试点来看，政府机关的公务卡一般都采用银联标准公务卡的卡样，银行可以根据使用单位的要求设计卡面。试点单位的每个员工都可以申请公务卡，卡面上印有员工个人姓名。根据有关规定，每张卡享受50多天的免息期。员工在进行公务消费时，像用个人信用卡一样刷卡消费，留存消费发票和刷卡凭证，还款日时由单位统一还款。与个人卡不同的是，公务卡可以用支票还款。

    剔除，对符合报销范围的及时与发卡行结算。而对于个人消费项目，将由个人还款。

    市财政局副局长徐熙举例称，比如北京的公务人员在上海一个超市买了一包打印纸、一支笔，刷公务卡结算后，财政局的电脑上就显示出了公务卡卡号、打印纸和笔的价格以及购物时间，这就实现了公务开支的规范化。“公务卡结

    算，很大程度地使公务现金消费变得透明，切实把公务支出置于阳光之下。”徐熙说。

    ■事业单位也将尽量推广使用

    据兰峰介绍，目前公务卡的应用范围针对以往各单位的现金支付范围，对于以往在定点会议机构等进行的非现金支付的方式不予更改。同时，随着试点工作的铺开，公务卡的适用范围也会进一步扩大。“公务卡另外一个最大的好处是省却了取现金、存现金的麻烦与风险。但因制约于刷卡环境，公务卡只能逐步扩大适用范围。”兰峰说。

（责任编辑  王静）