教育部透露,今春开始,我国农村中小学将建立部分科目免费教科书循环使用制度。事实上,已经有一些地方提前试行了。例如上海在2006年就已经试行音乐教材循环使用。教材费由政府支付,学生对教材“只使用、不占有、不带走”,循环周期为四年。
有人算过账,按照单价10元/册,一本音乐教材循环使用时间四年、同年级的学生可共享同套音乐教材来算,仅上海公办初中音乐教材一项,四年可节约人民币700余万元。从环保的立场,以全国在校生2.2亿计算,假定每个学生年均使用10册课本,如果课本连续使用5年,可节约300万亩木材、5.28亿吨纯净水和633.5万吨煤。
如此看来这是好事。既有利于小家省钱,又有利于国家节约能源。况且《义务教育法》里面也有“国家鼓励课本循环使用”的内容,可是据了解,效果却不尽如人意。
试推导其原因,无外乎三。
其一,国人自古好面子,自家的娃用人家的旧书,心里未免有点不爽。区区一课本,又不是买不起。而且,就算学校信誓旦旦保证会消毒到位,但家长也还是不放心。
其二,几十年来,老师学生习惯了在教科书上划重点、做标记,书上的批注往往是个人学习心得的精华。而且,中高考之类的重大考试,都需要把历年的书重新拿出来复习。都"不占有不带走"了,复习怎么办?
其三,也是最关键的一条。教辅书是出版业的金矿,有多少出版社就靠着编教材出教材赚得盆满钵满。现行教育制度是支点,出版业靠着考试这个杠杆,通过教辅书发力,撬动如许家长的口袋。如果都循环了,怎么挣钱?出版社当然不傻,于是每年编的教材都多少有点不同,力争从源头上扯断循环链。
据说国外的学生都是循环使用教材的。教育部门此举也算是"和国际接轨"。不过,光让学生效仿外国小朋友实在有点明于人暗于己。要想真的通过循环课本为国家小家都做点贡献,不如先把出版社、学校、教育管理部门的"潜规则"打破,让所有通过出课本拿回扣的人无钱可赚;同时调整考试导向,让教材成为培养学生能力的知识载体,而非考试命题范围;先从副科课本循环起,主科循序渐进。扎扎实实从源头上做好这些政策的调整磨合之后,再让学生们去接轨也不迟。(张丽)
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