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连日来,上海发生的“黑车司机杀害协查者”事件,引发了各界的持续关注和热议。
3月7日,上海奉贤一名女子在协助交通执法部门查处非法营运出租车时,在车内被司机用刀具刺死。当时,“黑车”按这名女子要求开到了多辆执法车辆等候的路段,执法人员已准备伏击。
这一恶性案件发生以来,受害女子的“协查者”身份激起了广泛讨论。有观点认为,执法部门以“派卧底”“放钩钓鱼”的方式查处“黑车”,是诱发此案的主要原因之一。
这就带出了一个问题:给公众带来人身和财产安全隐患的城市非法营运“黑车”,究竟应该怎样查处?
被查扣的涉案车辆(来源:央视国际)
“黑车”司机杀害协查者,引发“倒钩查案”质疑
死者名叫陈素军,女,33岁。7日,陈素军拦下一辆涉嫌非法营运的“黑车”,要求司机雷庆文将其载往已“埋伏”好执法人员的奉贤区头桥镇一汽配厂。中午12时许到达目的地后,雷庆文见多辆执法车辆等候,便拿出随身携带的刀具,向陈素军要害部连刺两刀。司机随后被警方控制,而陈素军在被送到当地的奉城医院后不治死亡。
在外界看来,此案的不同寻常之处在于,事发时,陈素军正在收集黑车非法载客的证据,而她被刺的地点正是执法部门伏击黑车的地点。
在陈素军的死亡证明上,职业一栏写着“民工”二字。事发后,奉贤区建设交通委相关人士表示,死者为一名从事举报并协助交通执法大队执法的协查人员。
据当地居民及几名黑车主透露,类似此案的做法称为“倒钩”,在当地较为常见,一些无固定职业的人员作为执法部门的“协查者”,帮助“钓鱼”引“黑车”开往执法人员布置好的地方。
这是“黑摩的” 在北京六里桥附近路上并肩而行,给交通带来了安全隐患。 新华社记者唐召明 摄
“放钩钓鱼”是否激化了矛盾?这一近日被人们热议的话题,也引发了全国“两会”上一些代表委员的关注。
全国人大代表、上海虹储居委会主任朱国萍表示,不能用不正当的方式制止不正当的行为,因此不赞成利用“钓鱼”派“卧底”等方式去查“黑车”。
全国政协委员、复旦大学法学院院长孙南申认为,“倒钩”做法没有被法律明令禁止,但这一“陷阱取证”方式在具体操作和证人权益保护方面会遇到一些问题。
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