新华社北京12月26日电(记者陈旭)北京市公安局自2015年首创具有“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”特点的执法办案管理中心,建设运行10年来,率先推行创建一系列新举措新机制,深化构建体现时代特征、具有首都特色、符合实战要求的执法规范化建设体系,引领推动新时代首都公安工作现代化,为更高水平法治公安建设提供“首善样本”。
2015年10月,北京市公安局海淀分局率先建成第一个执法办案管理中心,2016年1月北京市16区全面铺开建设,至2019年1月,建设完成18个执法办案管理中心,实现各区全覆盖。2022年以来,按照公安部部署,北京市公安局率先出台《关于全面深化执法办案管理中心工作机制的意见》《关于深化推进执法办案管理中心2.0建设的意见》等一系列指导性意见,着眼打造“高安全、高聚合、高质量、高智慧、高效能执法总部基地”新发展目标。记者了解到,北京公安执法办案管理中心开创七大创新举措:
创新推行执法办案管理中心合成作战机制。以“智慧案审”机制为牵动,首创跨警种、跨平台“预约即全网查询、特殊需求及时响应”机制,有效保障案件依法高效办理。
创新建立三级执法监督管理体系,构建以办案中心为牵动、以执法监督管理委员会为统筹、以基层案管组为支点的执法监督管理体系,深化完善执法权力运行机制。
创新推行派驻中心检察室工作机制,搭建起公检双方协作配合、良性互动的平台,健全完善侦查监督与协作配合机制,深化推进首都司法体制改革不断取得新成效。
创新推行“48小时速裁+不起诉案件快速办理+取保候审案件集中快审”三种模式,深化拓展轻微刑事案件“一站式”办理机制,打造轻罪治理新模式。
创新推行律师远程视频会见,建立完善适应首都公安执法特点的跨区跨级律师会见新机制,推动律师会见更加快捷便利、规范安全,实现公安为民服务新发展。
创建“一站式多元调处工作站”,实现执法办案与矛盾纠纷调处一体化推进,积极构建“案件办理、诉讼推进、普法教育、矛盾化解”协同治理新体系。
创新推出“首都公安未成年人警务”品牌,积极构建统筹组织、打击办案、关爱保护、协同治理、预警预防“五大体系”,形成未成年人保护共建共治新格局。
据介绍,十年来,该办案中心实现执法场所执法安全“零事故”,执法办案模式由原来的分散式、粗放化向集约式、精细化转变,实现案件集中办、专业办、规范办、快速办、智慧办。









